今天，市場監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布兩則公告，分別對《計(jì)量檢定人員管理辦法（修訂征求意見稿）》、《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。歡迎蘇州iso9001認(rèn)證公司各有關(guān)單位或個(gè)人提出修改意見，并于2018年11月11日前反饋市場監(jiān)管總局。
計(jì)量檢定人員管理辦法
（修訂征求意見稿）
第一條為了加強(qiáng)計(jì)量檢定人員管理，提高計(jì)量檢定人員素質(zhì)，保證量值傳遞準(zhǔn)確可靠，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條在國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)中，從事計(jì)量檢定活動(dòng)人員的管理，適用本辦法。
第三條國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家市場監(jiān)管總局）對全國計(jì)量檢定人員實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省級及市、縣級市場監(jiān)管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)量檢定人員實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條計(jì)量檢定人員從事計(jì)量檢定活動(dòng)，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)考核合格，取得計(jì)量檢定資格。
第五條計(jì)量檢定人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具備中專以上學(xué)歷；
（二）連續(xù)從事計(jì)量專業(yè)技術(shù)工作滿1年，并具備6個(gè)月以上本項(xiàng)目工作經(jīng)歷；
（三）具備相應(yīng)的計(jì)量法律法規(guī)以及計(jì)量基礎(chǔ)知識；
（四）熟練掌握所從事項(xiàng)目的操作技能和計(jì)量檢定規(guī)程等有關(guān)專業(yè)知識。
第六條具備相應(yīng)條件，經(jīng)考核合格取得《注冊計(jì)量師注冊證》或原《計(jì)量檢定員證》的人員，應(yīng)當(dāng)為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督，提供準(zhǔn)確可靠的計(jì)量檢定數(shù)據(jù)。
第七條計(jì)量檢定操作技能考核由省級以上市場監(jiān)管部門指定的、具有相應(yīng)能力的計(jì)量組織或機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第八條計(jì)量檢定人員享有下列權(quán)利：
（一）在規(guī)定范圍內(nèi)依法從事計(jì)量檢定活動(dòng)；
（二）依法使用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并獲得相關(guān)技術(shù)文件；
（三）接受繼續(xù)教育；
（四）在相關(guān)計(jì)量檢定證書或技術(shù)資料上簽字。
第九條計(jì)量檢定人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；
（二）依照有關(guān)規(guī)定和計(jì)量檢定規(guī)程開展計(jì)量檢定活動(dòng),保證計(jì)量檢定數(shù)據(jù)和技術(shù)資料的真實(shí)完整可靠，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；
（三）正確保存、維護(hù)、使用計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，使其保持良好的技術(shù)狀況；
（四）承擔(dān)市場監(jiān)管部門委托的與計(jì)量檢定有關(guān)的其他任務(wù)；
（五）保守在計(jì)量檢定活動(dòng)中所知悉的國家秘密和他人的商業(yè)或技術(shù)秘密。
第十條計(jì)量檢定人員不得有下列行為：
（一）偽造或篡改數(shù)據(jù)、報(bào)告、證書、技術(shù)檔案等資料。
（二）違反計(jì)量檢定規(guī)程開展計(jì)量檢定；
（三）使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量檢定；
（四）其他影響檢定數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的行為。
第十一條各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對計(jì)量檢定人員的監(jiān)督管理，建立計(jì)量檢定人員管理檔案，并將計(jì)量檢定人員有關(guān)情況逐級上報(bào)國家市場監(jiān)管總局。
第十二條計(jì)量檢定人員出具的計(jì)量檢定數(shù)據(jù)，用于量值傳遞、裁決計(jì)量糾紛和實(shí)施計(jì)量監(jiān)督等，具有法律效力。
第十三條任何單位和個(gè)人不得要求計(jì)量檢定人員違反計(jì)量檢定規(guī)程或者使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量檢定；不得以暴力或者威脅的方法阻礙計(jì)量檢定人員依法執(zhí)行任務(wù)。
第十四條 未取得計(jì)量檢定資格，擅自在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)量檢定活動(dòng)的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門予以警告，并處1千元以下罰款。
第十五條 違反本辦法第八條規(guī)定，構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由縣級以上地方市場監(jiān)管部門予以警告，并處1千元以下罰款。
第十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，縣級以上地方市場監(jiān)管部門予以警告，并處1萬元以下罰款。
第十七條本辦法所稱國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)等技術(shù)機(jī)構(gòu)，是指國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)管部門依法授權(quán)的其他技術(shù)機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱計(jì)量檢定活動(dòng)，是指對強(qiáng)制檢定計(jì)量器具和非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具進(jìn)行的檢定活動(dòng)。
第十八條本辦法由國家市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自 年 月 日起施行。2007年12月29日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的《計(jì)量檢定人員管理辦法》同時(shí)廢止。
《計(jì)量檢定人員管理辦法》修訂說明
一、修訂背景
國務(wù)院于2016年6月8日印發(fā)了《關(guān)于取消一批職業(yè)資格認(rèn)可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2016〕35號），以下簡稱《決定》），取消了計(jì)量檢定員資格核準(zhǔn)許可事項(xiàng)，與注冊計(jì)量師合并實(shí)施。9月8日，質(zhì)檢總局印發(fā)了《關(guān)于取消計(jì)量檢定員資格許可事項(xiàng)的公告》（2016年第91號）和《關(guān)于取消計(jì)量檢定員資格許可后續(xù)工作的通知》（質(zhì)檢辦量函〔2016〕1183號）予以落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院深化行政審批制度改革的重要決定，切實(shí)做好取消計(jì)量檢定員資格許可和與注冊計(jì)量師合并實(shí)施的后續(xù)管理以及銜接工作，需要對現(xiàn)行《計(jì)量檢定人員管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進(jìn)行修訂，通過修改和完善《辦法》中的有關(guān)內(nèi)容，使各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門能夠依法行政，確保計(jì)量檢定員資格許可取消后，與注冊計(jì)量師合并實(shí)施工作順利進(jìn)行。
二、修訂依據(jù)和原則
本次修改《辦法》以國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革的精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照與法有據(jù)、精簡程序、完善監(jiān)督、釋放活力的原則實(shí)施修訂。
三、修訂內(nèi)容
與原《辦法》相比《計(jì)量檢定人員管理辦法（征求意見稿）》主要調(diào)整了以下內(nèi)容：
（一）將原《辦法》中的第四條“計(jì)量檢定人員從事計(jì)量檢定活動(dòng)，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)，取得計(jì)量檢定員資格�！毙薷臑椤坝�(jì)量檢定人員從事計(jì)量檢定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的計(jì)量法律法規(guī)以及計(jì)量基礎(chǔ)知識，熟練掌握本項(xiàng)目的計(jì)量檢定規(guī)程和操作技能，熟悉相應(yīng)計(jì)量專業(yè)的有關(guān)知識，并經(jīng)考核合格，取得注冊計(jì)量師資格證書和注冊計(jì)量師注冊證�！�，規(guī)定了法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量行政部門授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)行計(jì)量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，必須經(jīng)考核合格，取得注冊計(jì)量師資格證書和注冊計(jì)量師注冊證。
（二）將原《辦法》中第五條中“申請計(jì)量檢定員資格應(yīng)當(dāng)具備以下條件：......”修改為“計(jì)量檢定項(xiàng)目考核由省級以上市場監(jiān)管部門指定的、具有相應(yīng)能力的計(jì)量組織或機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行�！�，以符合取消計(jì)量檢定員資格許可和與注冊計(jì)量師合并實(shí)施后注冊計(jì)量師注冊管理工作的需要。
（三）對原《辦法》第十四、十五、十六條的內(nèi)容進(jìn)行了完善，在計(jì)量檢定人員享有的權(quán)利中增加了“在相關(guān)計(jì)量檢定證書或技術(shù)資料上簽字”等內(nèi)容；在計(jì)量檢定人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)中增加了“遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任等”內(nèi)容。
（四）將原《辦法》第二十條中“未取得計(jì)量檢定人員資格，”修改為“未取得注冊計(jì)量師資格證書和注冊計(jì)量師注冊證，”。
（五）刪除了原《辦法》中第六、七、八、九、十、十一、十二、十三、二十四條相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)將原《辦法》中有關(guān)條款中的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門修改為市場監(jiān)管部門。
非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法
（征求意見稿）
第一條（目的和依據(jù)）為了保證國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一，規(guī)范計(jì)量單位的使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條（原則）國家實(shí)行法定計(jì)量單位制度。國家法定計(jì)量單位是指國際單位制計(jì)量單位和國家選定的其他計(jì)量單位。除國家法定計(jì)量單位以外的計(jì)量單位為非國家法定計(jì)量單位（以下簡稱非法定計(jì)量單位）。
因特殊需要采用非法定計(jì)量單位，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條（主管部門）國務(wù)院計(jì)量行政部門對中華人民共和國境內(nèi)使用計(jì)量單位實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他行政主管部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范計(jì)量單位的使用。
縣級以上地方人民政府計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)使用計(jì)量單位實(shí)行監(jiān)督管理。
第四條（責(zé)任和義務(wù)）計(jì)量單位的使用者應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的要求正確使用計(jì)量單位。
任何組織和個(gè)人不得違反本辦法制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具。
第五條（限制使用的范圍）因特殊需要采用非法定計(jì)量單位的情形包括：
（一）文史資料、科學(xué)史料、檔案、文物、古籍、文學(xué)創(chuàng)作、翻譯作品需要的；
（二）新聞報(bào)道、影視、網(wǎng)絡(luò)作品中涉及歷史、文化習(xí)俗的；
（三）根據(jù)國際協(xié)議、國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)國際慣例、出口貿(mào)易合同要求使用的；
（四）重大工程項(xiàng)目、科技項(xiàng)目中確需使用的進(jìn)口儀器設(shè)備；
（五）亟需使用不可替代的進(jìn)口計(jì)量器具；
（六）進(jìn)口消費(fèi)品；
（七）國家規(guī)定的其他情形。
第六條（限制使用規(guī)定）本辦法第五條所列情形，使用非法定計(jì)量單位，應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）屬于第五條第（五）款情形的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口計(jì)量器具的技術(shù)文件、示值、銘牌同時(shí)標(biāo)注相應(yīng)量的法定計(jì)量單位等效值或換算關(guān)系。
（二）屬于第五條第（六）款情形的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口消費(fèi)品的標(biāo)識、外包裝和說明書中標(biāo)注相應(yīng)量的法定計(jì)量單位等效值或換算關(guān)系，標(biāo)明的法定計(jì)量單位字符應(yīng)當(dāng)明顯大于非法定計(jì)量單位。
第七條（監(jiān)督檢查）縣級以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)依法對計(jì)量單位的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)組織和個(gè)人不得拒絕、阻撓。
第八條（監(jiān)督檢查內(nèi)容）縣級以上人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)特殊需要采用非法定計(jì)量單位情形的證明，被檢查組織和個(gè)人應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)證明材料。
第九條（專項(xiàng)監(jiān)督檢查）縣級以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)針對舉報(bào)投訴及時(shí)組織開展調(diào)查處理。對于舉報(bào)投訴較多的領(lǐng)域可組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第十條（罰則）不屬于第五條規(guī)定的情形使用非法定計(jì)量單位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒絕改正或者改正后仍不符合要求的予以公告，可并處10000元以下罰款；屬于出版物的，可處1000元以下罰款。
第十一條（罰則）屬于第五條規(guī)定的情形但未按第六條規(guī)定標(biāo)注標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒絕改正或者改正后仍不符合要求的，可處10000元以下罰款。
第十二條（罰則）違反本辦法制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位計(jì)量器具的，責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得10%至50%的罰款。
第十三條（處罰主體）本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府計(jì)量行政部門實(shí)施。
第十四條（應(yīng)用解釋部門）本辦法由國務(wù)院計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條（施行日期）本辦法自發(fā)布之日起施行。
