根據(jù)蘇州iso認(rèn)證相關(guān)通告，天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站整改期限為3個(gè)月，逾期未改正的撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書；吉林省華航環(huán)境檢測(cè)有限公司被責(zé)令整改10天，罰款21,000.00元。
天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站被責(zé)令整改
2018年11月16日，天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布通告，根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，決定對(duì)天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站下達(dá)責(zé)令整改。
通告指出，從即日起，被責(zé)令整改機(jī)構(gòu)，不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。整改期限為3個(gè)月，逾期未改正的撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。
責(zé)令整改機(jī)構(gòu)信息
序號(hào)
企業(yè)名稱
許可項(xiàng)目
地址
證書編號(hào)
備注
1
天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站
農(nóng)業(yè)機(jī)械
天津市南開(kāi)區(qū)科研西路9號(hào)
B座1門5樓
170208090098
存在違法
違規(guī)問(wèn)題
吉林省華航環(huán)境檢測(cè)有限公司被罰2.1萬(wàn)
2018年10月24日，呼倫貝爾市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布《呼倫貝爾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰信息公告二》。行政處罰信息顯示，吉林省華航環(huán)境檢測(cè)有限公司出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)。呼倫貝爾市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行行政處罰：1.責(zé)令整改10天；2.罰款21,000.00元。
呼倫貝爾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書
呼市監(jiān)處字〔2018〕19號(hào)
關(guān)于吉林省華航環(huán)境檢測(cè)有限公司出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)行為的處罰決定
當(dāng)事人：吉林省華航環(huán)境檢測(cè)有限公司；類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）；住所：高新區(qū)暢達(dá)路777號(hào)三樓；法定代表人：姚力靜；注冊(cè)資本：伍佰萬(wàn)元；成立日期：2015年05月20日；營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期；經(jīng)營(yíng)范圍：質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)，環(huán)境保護(hù)檢測(cè)服務(wù)；注冊(cè)號(hào)：91220101333857360W。
2018年8月9日，我局接到舉報(bào)稱：吉林省華航檢測(cè)有限公司在海拉爾區(qū)檢測(cè)各飯店油煙廢氣，出具虛假報(bào)告。我局執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：當(dāng)事人在檢測(cè)中所獲得的樣品無(wú)法支撐相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)開(kāi)展和判定。
經(jīng)查：當(dāng)事人于2018年7月份開(kāi)始，與呼倫貝爾市君臨天下鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有限公司合作，在海拉爾區(qū)開(kāi)展餐飲業(yè)油煙廢氣檢測(cè)業(yè)務(wù)。呼倫貝爾市君臨天下鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)務(wù)，當(dāng)事人負(fù)責(zé)開(kāi)展檢測(cè)相關(guān)業(yè)務(wù)。當(dāng)事人承認(rèn)：有18家餐飲店在城市綜合執(zhí)法局要求關(guān)停、停業(yè)狀態(tài)下，以讓飯店炒幾樣菜、燒烤店熱碳澆油模擬開(kāi)業(yè)方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣。由于實(shí)驗(yàn)室在長(zhǎng)春需要長(zhǎng)途運(yùn)輸，當(dāng)事人承認(rèn)有15家餐飲店的樣品超過(guò)24小時(shí)以上時(shí)間進(jìn)行測(cè)定。當(dāng)事人稱：運(yùn)送樣品使用設(shè)有冰袋及溫度計(jì)的保溫箱進(jìn)行運(yùn)送，但無(wú)法證明其溫度是否是在4℃以下。
按照當(dāng)事人檢測(cè)報(bào)告所采用的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行），標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為：GB18483-2001要求發(fā)現(xiàn)：當(dāng)事人未按照該標(biāo)準(zhǔn)6.3采樣時(shí)間和頻次中規(guī)定的“采樣時(shí)間應(yīng)在油煙排放單位正常作業(yè)期間”，6.4采樣工況規(guī)定“樣品采集應(yīng)在油煙排放單位作業(yè)（炒菜、食品加工或其它產(chǎn)生油煙的操作）高峰期進(jìn)行�！奔霸摌�(biāo)準(zhǔn)附件A.4.2樣品保存：“收集了油煙的濾筒應(yīng)立即轉(zhuǎn)入聚四氟乙烯清洗杯中，蓋緊杯蓋；樣品若不能在24h內(nèi)測(cè)定，可保存在冰箱的冷藏室中（小于等于4℃）保存7d。”的規(guī)定，當(dāng)事人所采集及保存運(yùn)送的樣品無(wú)法支撐相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)開(kāi)展和判定。
蘇州iso認(rèn)證證明以上事實(shí)的主要證據(jù)有：
（一）2018年8月9日，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，證明現(xiàn)場(chǎng)了解當(dāng)事人與君臨天下鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)情況。
（二）2018年8月15日，當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)認(rèn)定證書復(fù)印件（附資質(zhì)認(rèn)定證書附表復(fù)印件）及身份證復(fù)印件各一份，證明了當(dāng)事人的基本情況及主體資格。
（三）2018年8月15日，授權(quán)委托書及被委托人身份證復(fù)印件各一份，證明被委托人的權(quán)限及基本情況。
（四）2018年8月15日，當(dāng)事人提供的檢測(cè)報(bào)告（含采樣、檢測(cè)記錄）27份，證明該批報(bào)告采樣及檢測(cè)的相關(guān)記錄。
（五）2018年9月12日，詢問(wèn)筆錄一份，證明當(dāng)事人所采集及保存運(yùn)送的樣品無(wú)法支撐相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)開(kāi)展和判定的事實(shí)。
（六）2018年8月15日，當(dāng)事人提供的采樣檢測(cè)統(tǒng)計(jì)表2份、采樣時(shí)間說(shuō)明1份、往返車票復(fù)印件3張，證明該檢測(cè)樣品已送至長(zhǎng)春。
（七）2018年8月15日，當(dāng)事人提供的檢測(cè)用設(shè)備照片4張及授權(quán)簽字人一覽表復(fù)印件1份，證明采樣人員及報(bào)告簽發(fā)人員資質(zhì)、權(quán)限。
（八）2018年8月9日，君臨天下鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有限公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件、授權(quán)書復(fù)印件各1份，證明該公司的基本情況開(kāi)展業(yè)務(wù)的權(quán)限。
（九）2018年8月9日，執(zhí)法人員復(fù)印的《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行）1份，證明檢測(cè)油煙廢氣的規(guī)定要求。
（十）2018年9月14日，未開(kāi)業(yè)及停業(yè)整頓的飯店提供的說(shuō)明，證明當(dāng)事人在飯店未開(kāi)業(yè)狀態(tài)下進(jìn)行檢測(cè)。
根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十三條第一款第（三）項(xiàng)的釋義：“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依照資質(zhì)認(rèn)定證書的能力附表確認(rèn)的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，數(shù)據(jù)或者結(jié)果失實(shí)，主要有以下4種情形：1、出具的數(shù)據(jù)或者結(jié)果與樣品的實(shí)際情況明顯出現(xiàn)偏差；2、出具的報(bào)告標(biāo)注數(shù)值，與對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和計(jì)算無(wú)法形成合理邏輯關(guān)系的數(shù)據(jù)；3、出具結(jié)果的判定結(jié)論，與測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度以及參數(shù)的覆蓋度不能形成合理邏輯關(guān)系的結(jié)果；4、所獲得樣品或者抽樣方案無(wú)法滿足、支撐相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)開(kāi)展和判定。只要有上述一種情形，就視為出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)�！蔽揖终J(rèn)為當(dāng)事人實(shí)際采樣及保存、運(yùn)送樣品的方式違反《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的規(guī)定，所獲得樣品無(wú)法滿足、支撐相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)開(kāi)展和判定。
綜上所述，當(dāng)事人上述行為違反了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十三條第一款第（三）項(xiàng)：“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬(wàn)元以下罰款：（三）出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的；”的規(guī)定，構(gòu)成了出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的違法行為。
我局于2018年9月14日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（呼市監(jiān)罰聽(tīng)告字〔2018〕19號(hào)），當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，也未提出其他申辯意見(jiàn)。
依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十三條第一款第（三）項(xiàng)：“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬(wàn)元以下罰款：（三）出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的；”及《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第四十三條第二款：“前款規(guī)定的整改不超過(guò)3個(gè)月。整改期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果”的規(guī)定，建議處罰如下：
1、責(zé)令整改10天；
2、罰款21,000.00元。
當(dāng)事人在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到中國(guó)銀行股份有限公司呼倫貝爾市分行（呼倫貝爾市財(cái)政局特設(shè)賬戶：150803763334）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款第（一）項(xiàng)“到期不繳納罰款的，每日按罰款額百分之三加處罰款；”當(dāng)事人拒不執(zhí)行的，本局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款第（三）項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如不服本處罰決定，可在接到處罰決定之日起六十日內(nèi)向內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或呼倫貝爾市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法直接向呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民法院提起訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。
2018年9月21日
